De kredieten voor 2022 moeten vastgesteld worden anders beschikt men niet over uitvoerbare kredieten op 1 januari 2022. Ook moeten er kredieten voor 2021 en voor de periode 2023 tem 2025 gewijzigd worden om wille van diverse redenen : het "groeiend" meerjarenplan in kader van de realisatie van de beleidsdoelstellingen maar ook de Corona-crisis, investeringsprojecten die verschoven worden in de tijd, onvoorziene uitgaven, goedkopere of duurdere gunning van aankopen, latere of bijkomende aanwerving van personeelsleden, ...
De raad voor maatschappelijk welzijn moet zijn deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 vaststellen.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Overeenkomstig artikel 257 van het Decreet Lokaal Bestuur moet minstens 1 keer per jaar het meerjarenplan aangepast worden, waarbij in elk geval de kredieten voor het volgende boekjaar worden vastgesteld. Als dat nodig is, kunnen daarbij ook de kredieten voor het lopende boekjaar worden aangepast.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen en latere wijzigingen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen en latere wijzigingen.
De omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 houdende de instructies voor het opstellen van de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 vast voor het gedeelte van het OCMW.
Zowel het draaiboek als de beide huishoudelijke reglementen (voor het gezin, en de alleenstaande mannen) hadden een opfrisbeurt nodig.
Het draaiboek dient als werkingsinstrument en houvast voor de LOI-verantwoordelijke of vervanger. Naast het draaiboek zullen er ook nog extra checklists gemaakt worden die als leidraad dienen voor de LOI-verantwoordelijke of vervanger.
De huishoudelijke reglementen leggen de regels vast tussen de LOI-bewoners en het bestuur en dienen dus de goedkeuring van de raad te krijgen.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de twee huishoudelijke reglementen voor de LOI woningen gelegen Roerdompstraat 6 en Roerdompstraat 13 in 3945 Ham goed.
In het huishoudelijk reglement voor de crisiswoningen zijn een aantal kleine wijzigingen aangebracht (zie bijlage - wijzigingen gearceerd).
Het gaat over de volgende toevoegingen:
- De dagelijkse bijdrage voor een crisiswoning bedraagt € 18,00. Kosten van verwarming, elektriciteit, water en internet zijn inbegrepen. De kostprijs van internet stond niet vermeld in het reglement, maar wordt wel betaald door het OCMW, en is nu ook in het reglement opgenomen.
- Als de woning niet opgeruimd/proper achter gelaten wordt, wordt er een kostprijs van 27 euro per uur aangerekend, zoals ook bij verhuur de andere gebouwen van gemeente/OCMW gehanteerd wordt.
- volgende bepaling is toegevoegd:
Bij betwisting van het aangerekende bedrag is het Vast Bureau gemandateerd om afwijkingen toe te staan binnen het algemene kader van het reglement.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het huishoudelijk reglement voor de crisiswoningen goed.
Het doel van sociale activering is om OCMW-cliënten en vooral kinderen te activeren en hun autonomie, hun actieve deelname aan de maatschappij en hun maatschappelijke integratie te verhogen.
Sociaal kunnen participeren heeft ontegensprekelijk een meerwaarde op een geslaagde integratie op de (latere) arbeidsmarkt is.
Actieve insluiting van kwetsbare groepen in de maatschappij is daarom een kernuitdaging voor de OCMW's.
Het OCMW krijgt middelen ter beschikking waarmee het de deelname van de doelgroep aan activiteiten of manifestaties kan stimuleren.
Het OCMW kan bijzondere prioritaire doelgroepen definiëren die de voorkeur genieten bij de toekenning van het voordeel.
Dit voordeel richt zich dus in het bijzonder naar de kwetsbare doelgroep en heeft extra aandacht voor kinderen in armoede.
Het huidig reglement omschrijft dat er 100 euro per persoon per gezin wordt toegekend. Voor kinderen tot 18 jaar is dit 200 euro. Hier worden eveneens schoolkosten mee betaald, waardoor het budget nog erg beperkt is om tegemoet te komen aan het uiteindelijke doel, namelijk het vergroten van de sociale participatie en het bestrijden van de eenzaamheid/uitsluiting.
Het reglement is besproken op het BCSD van 15 november 2021. Enkele leden van het BCSD adviseerden om het bedrag voor kinderarmoede en digitale kloof te begrenzen tot 200 euro per persoon, zoals in het oude reglement. De sociale dienst stelt voor om geen grenzen op te leggen voor het bedrag voor kinderarmoede en digitale kloof. Het vast bureau volgde bij besluit dd. 22 november 2021 de mening van de sociale dienst.
Opgroeien in armoede heeft een niet te onderschatten impact op de levensomstandigheden en toekomstkansen van een kind. Het gaat dan vooral over de uitsluiting van kinderen om te participeren aan het maatschappelijk leven. Ham, iedereen mee! is de slagzin van het meerjarenplan 2020-2025. Deze slogan legt de klemtoon op een sociaal beleid over de hele organisatie heen. Kinderen zijn een belangrijke doelgroep en werd ook gekozen hier extra in te zetten in het meerjarenplan. Ham wil investeren in een betere toekomst voor hen.
Artikel 27 van het kinderrechtenverdrag zegt dat het het recht is voor kinderen om een passende levensstandaard te genieten. In eerste instantie is dit de verantwoordelijkheid van de ouders, maar het is de plicht van de overheid om ervoor te zorgen dat deze verantwoordelijkheden opgenomen kunnen worden.
Daarnaast is de digitale kloof actueler dan ooit, als mensen niet de kans hebben om digitaal mee te kunnen vallen ze alsmaar vaker uit de boot aangezien er steeds meer wordt gedigitaliseerd.
Om deze redenen stelt het vast bureau voor aan de OCMW-raad om het voorstel van de sociale dienst te volgen waarin de bedragen voor kinderarmoede en de digitale kloof niet worden begrensd.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het nieuwe reglement 'sociale activering' goed.
De voorzitter opent de OCMW raad om 20.07 uur
De voorzitter vraagt het akkoord om af te wijken van het audioverslag. De algemeen directeur en de adjunct-algemeen directeur proberen de essentie van de tussenkomsten te noteren. Raadslid Raf Weltens merkt op dat dit niet zou gebeurd zijn in vorig verslag.
Raadslid Raf Weltens vindt het een verkeerd signaal en verkeerde keuze om de raden fysiek te laten plaatsvinden in deze periode. De burgemeester antwoordt dat de keuze bewust is omwille van het meerjarenplan en de toelichtingen hierbij.
De voorzitter heeft verontschuldigingen ontvangen van:
Raadslid Liliane Tielemans, Farid Van Geldorp en schepen Stefanie Engelen
Raadslid Michel Moreels stelt een amendement voor om de bijdrage terug te brengen van 18 euro naar 0 euro.
Het amendement wordt ter stemming voorgelegd en wordt met 2 stemmen voor (Vlaams Belang), 2 onthoudingen ( sp.a) en 14 stemmen tegen (CD&V, Opne VLD en Groen ) verworpen.
De voorzitter sluit de ocmw-raad om 20.54 uur.