Terug Gemeenteraad

do 02/09/2021 - 20:00 raadzaal gemeentehuis

  • 25
    2021_GR_00122 - Vragenkwartiertje

    Volgende vraag werd ingediend door  de  sp.a-fractie en toegelicht door raadslid Julien Gielen:

    Deze zomer konden we eigenlijk spreken van een fiasco van formaat voor het gemeentebestuur. De gevolgen waren, zoals zo vaak, voor de inwoners. In dit geval ging het om de mensen uit Langven die moesten vaststellen dat er grachten voor hun deur aangelegd waren onder de naam van wadi’s. De Vooruit-fractie steunt aanpassingen aan de infrastructuur die een positief effect hebben op de klimaatadaptatie, maar de voorwaarde moet natuurlijk zijn dat deze correct uitgevoerd worden en geen grote nadelige gevolgen hebben voor de inwoners van de gemeente, en dat is in deze zaak zeker wel het geval.

    Inwoners ontvingen een brief waarin stond dat er riolering aangelegd zou worden, maar waren niet op de hoogte wat een wadi eigenlijk inhoudt. Bovendien zijn er plaatsen waar de aanleg niet optimaal gebeurde, met alle gevolgen van dien: bepaalde zelfstandigen konden zelfs geen klanten ontvangen omdat hun parkeerplaatsen onder water stonden.

    Vooruit hekelt vooral het gebrek aan communicatie: bij dergelijke werken dient er duidelijk gecommuniceerd te worden met de bewoners. De briefwisseling moet glashelder zijn en geen ruimte laten voor interpretatie of verrassingen. Wij willen hier ook benadrukken dat de raadsleden niets vernomen hebben van dit project, noch in de raad, noch uit de stukken van het schepencollege. Vooruit wilt een oplossing en stelt dus de vraag: wat gaat de meerderheid aan deze situatie veranderen?

    Meer specifiek de volgende vragen:

    1. Zijn er ondertussen al maatregelen genomen om de problemen met de wadi’s in Langven aan te pakken? Zo ja, welke precies? Zo nee, waarom niet?
    2. Zijn er bij de aanleg fouten gemaakt door de aannemer? Zo ja, welke en hoe zullen deze fouten in de toekomst vermeden worden?
    3. Waarom werd de aanleg van wadi’s niet besproken op de raad, aangezien deze toch heel wat gevolgen hebben voor de inwoners in kwestie?
    4. Was de gehele meerderheid op de hoogte van deze plannen en daarbij behorende communicatie of beperkt dit zich tot de schepen en CD&V-fractie?
    5. Staat het gemeentebestuur nog steeds achter deze aanpak en zal het ook bij toekomstige rioleringswerken zo te werk gaan?
    6. Kan het gemeentebestuur geen alternatieven bedenken die minder impact hebben op de leefomstandigheden van de inwoners?
    7. De aanleg van wadi’s valt wellicht onder te brengen bij onthardingsprojecten. Heeft het gemeentebestuur hiervoor beroep gedaan op de subsidies voor onthardingsingrepen die de Vlaamse overheid aanbiedt?
    8. Onthardingsingrepen in de publieke gemeentelijke infrastructuur (bijvoorbeeld op gemeentepleinen, parkings, enz.) zijn ook waardevol, vooral omdat de inwoners daar weinig last ervaren bij de aanleg. Welke inspanningen voorziet het gemeentebestuur op dat vlak?

    Schepen Hilde Aegten antwoordt:

    Ze licht toe wat wadi’s zijn, de voordelen en hoe tot de beslissing van de wadi’s gekomen is.

    De foto’s van Fluvius van wadi’s beschrijven een komvormige berm waar je alleen maar voordelen aan hebt.

    Dit komt niet overeen  met wat in Langven in eerste instantie is uitgevoerd.

    Het doel van wadi’s is het water eerst ter plaatse laten infiltreren vooraleer het af te voeren via een buis. 

    Als er toch te veel water in de wadi komt, wordt dit alsnog afgevoerd via de bestaande roosters om het onderwater staan van straten te vermijden.

    Het is niet de bedoeling dat er te lang water blijft staan. Dit is meestal geen probleem. Daar waar het toch een probleem is, zullen extra werken uitgevoerd worden totdat het infiltreren van het water verloopt zoals dit moet zijn.

    Vanuit inwoners van Langven   zijn er verschillende vragen bij Fluvius binnengekomen voor het dichten van grachten voor hun deur. Aangezien er nog een heel deel verkavelde stukken liggen, heeft Fluvius ons de vraag gesteld of het een goed idee zou zijn om alles samen te bekijken en de grachten te vervangen door wadi’s.

    Dit heb ik positief beantwoord. Fluvius heeft dan bekeken hoe ze dit konden realiseren en nadat we dit besproken hebben op ons 3-maandelijks overleg hebben we goedkeuring gegeven voor dit project van Fluvius. Dit werd inderdaad niet voorgelegd op de vergadering van het college.

    Dat de communicatie in dit dossier niet goed gelopen is, klopt. Zowel naar het college als naar de inwoners. Daarom hebben we direct een bijkomende brief verstuurd naar de inwoners en hebben we de aannemer en Fluvius gecontacteerd om bij te sturen.

    De schepen antwoordt op de vragen: 

    1) Ondertussen zijn de werken afgerond en werd deze week samen met de aannemer en Fluvius een evaluatie gemaakt:

    Op de plaatsen waar er water blijft staan zal de harde laag doorbroken worden, het gemaakte gat wordt opgevuld met steenpuin en afgewerkt met kiezel omdat hier voordien ook kiezel lag. Hier zal het nodige gedaan worden tot dit probleem opgelost is.

    De grote stenen zullen verwijderd worden om maaien mogelijk te maken, egalisatie en aanvullingen waar nodig met teelaarde. We hebben benadrukt om extra graszaad te voorzien waar nodig. 

    2) Fluvius heeft niet duidelijk genoeg gecommuniceerd over de  diepte van een wadi.

    3) Het is een project van Fluvius dat kadert in een groot project van “grachtinbuizingen”. Daarom heeft  de GR hierin geen bevoegdheid. Dit neemt niet weg dat bij een eventueel gelijkaardig project in de toekomst zeker college vooraf op de hoogte zal zijn en de raad zal ingelicht worden. Voor alle duidelijkheid zijn er momenteel geen plannen voor een gelijkaardig project.

    4) zie hierboven (de schepen verwijst naar eerder gegeven antwoord )

    5) het principe van een wadi staat niet ter discussie. Veranderingen roepen weerstand op maar zijn wel noodzakelijk als het om ons klimaat gaat. Dus eerst bezinking en dan pas afvoeren van het water.

    6) er zijn alternatieven voor infiltratie onder de weg, onder het fietspad maar dit staat momenteel nog in kinderschoenen.

    7 )we hebben hier niet onthard maar wel een bestaande berm omgevormd naar een komvormige berm. Hier zijn geen subsidies voor.

    8) een eerste ontharding werd gedaan op het gemeenteplein. Een 2e ontharding is voorzien itussen de pastorie en het gemeentehuis en rond de ingang van de zille. In al onze bouwdossiers leggen we regels op in dit kader.

    Er volgt nog een korte repliek van raadslid Julien Gielen die erop wijst dat Wadi's nooit voor iemand's deur gelegd worden. 

    Schepen Robert Vandezande voegt toe dat de open-vld fractie in het college niet op de hoogte was en dat dit zwaar ligt voor hen, zowel naar college als management.

    De voorzitter wijst erop dat het vragenkwartiertje niet open staat voor discussie het betreft het stellen van vragen en het geven van een antwoord.


Openbare zitting

  • Hij meldt dat schepen Stefanie Engelen wat later de vergadering vervoegt.

    Hij meldt de ontvangst van mondelinge vragen van de sp.a fractie. Die worden behandeld aan het einde van de zitting van de gemeenteraad.

Afdeling Secretariaat

Algemeen directeur

  • De bestuurskrachtanalyse van CC Consult werd voorgelegd aan de gemeenteraad op 29 juni 2021.  Dit zonder beslissing.  De principiële beslissing wordt voorgelegd aan de gemeenteraad van 4 oktober. De gemeenteraad bespreekt de analyse en adviezen. 

    De burgemeester geeft het woord aan:
    Marc Heselmans: burgemeester
    Hij meldt volgende
    - Tessenderlo heeft zijn organogram intussen nog gewijzigd
    - Dit is een spijtige zaak
    - Betekent dit een voorafname op het opdringen van hun organogram in de fusie ?
    - Dit geeft achterdocht en onvrede bij personeel en bestuur
    - Er is toelichting gevraagd en gekregen
    - Er volgen nog gesprekken om dit uit te klaren
    - Dit was geen voorbeeld van open communicatie die in deze nodig is
    - Geeft twijfels over de gelijkwaardige behandeling
    - Dit laatste is essentieel voor ons
    - In de gesprekken geeft Tesenderlo aan dat dit wel de bedoeling is en dat ze dit willen respecteren/ waarderen.
    - Ze verklaren hun actie uit het verloop van personeel en aan de dringende noodzaak van aanvulling van hun personeelskader.
    - Dit organogram zorgt voor onrust bij personeel van Ham
    - De betrachting was te werken vanuit een wit blad
    - Met gelijkwaardige kansen voor beide personeeelskaders
    - Hopelijk kan die onrust weggenomen worden
    - Hij blijft positief en geeft aan dat dit een eerste horde is, zoals er nog een aantal te verwachten zijn.
    - Hij geeft aan dat voorlopig 2 functies uit dat nieuwe organogram reeds zijn ingevuld

    Raf Weltens namens de n-va fractie:
    - Heeft de gemeenteraad van Tessenderlo bijgewoond
    - Van daaruit op de hoogte van problematiek van het organogram
    - Er is nog een ander hoofdstuk: het cultuurhuis met een investering van 9 miljoen
    - Er waren misschien opportuniteiten, bv. Bij het voetbalstadion.

    Burgemeester:
    Ook Ham heeft nog lopende projecten of zaken die reeds lang in het MJP zijn ingeschreven
    Cultuurhuis was ons bekend

    - Vinden de analyse mager
    - Belangrijkste vraag : “hoe wordt de burger hier beter van” is niet beantwoord

    Burgemeester:
    De burger wordt er beter van in de dagdagelijkse dienstverlening. Momenteel lopen we vast op “ambtelijke capaciteit” waardoor bepaalde projecten moeilijk of niet kunnen worden uitgevoerd.
    Zelfs de dagelijkse opdrachten staan onder druk. In de “operationele capaciteit” zien we bijvoorbeeld dat onze groendiensten het dagdagelijks niet meer aan kunnen. De politieke capaciteit is wat ze is en de financiële capaciteit geraakt aan een maximum. We moeten vermijden dat we enkel nog de dingen doen die “moeten” zonder de dingen die “kunnen” (jeugd,sport, cultuur…).
    Wie er dagelijks in zit voelt dat sterk aan en beseft dat.

    Paul Nies namens Groen!
    - Voorstander van fusieoperatie
    - Er zijn grote uitdagingen op vlak van expertise en know-how
    - Er zijn veel raakpunten met Tessenderlo
    - Maar er zijn ook belangrijke aandachtspunten:
    1. Organogram (reeds behandeld)
    2. Dit zal niet voor iedereen uitkomen
    3. Dit is een bezorgdheid bij het personeel
    4. Waar zal men terecht komen ?
    5. Het organogram mag geen voorafname zijn en moet eerlijke kansen bieden
    6. Hopelijk een wit blad
    7. Belangrijk is een goede samenwerking
    8. Tussen besturen en administraties
    9. Participatie
    10. Er moet een draagvlak gecreëerd worden
    11. zie vorige fusieoperatie: nog steeds wrevel
    12. Zeker met een grote en kleinere partner: er is een evenwichtige sfeer nodig
    13. Verschillen:
    - Drijfkracht / bedrijfsvestigingen
    14. Dienstverlening moet centraal staan
    15. Hoe/waar de diensten samenbrengen
    16. Gemeentelijke infrastructuur kritisch bekijken
    - Bv bibliotheken
    - Kristoffelheem
      - Herbestemming van kerkgebouwen

    - Er moet nog veel worden uitgeklaard
    - Groen fractie wil meedenken

    Burgemeester:
    - Veel vragen liggen nog open
    - Er zijn inderdaad ook verschillen (zie ook riolering in beheer)
    - Het dienstverleningsmodel is de basis die uitgewerkt moet worden
    - Daaruit wordt het organisatiemodel en het organogram afgeleid
    - Blanco, vanuit een wit blad
    - Dan worden de functies ingevuld
    - Dan worden de juiste mensen op de plaatsen gezet
    - Voor een aantal personeelsleden zal dat mogelijk niet helemaal naar hun zin zijn
    - We zullen iedereen betrekken en kennen
    - Wat niet betekent dat er mogelijk wel ontevredenen zullen zijn
    - Participatie van de burger
    - Is meestal vanuit de emotie eerder dan de ratio
    - Elke verandering is weerstand
    - We willen wel informeren, communiceren, suggesties meenemen
    - Hier zal ook een extern bureau in begeleiden
    - Gebouwen / infrastructuur worden ook bekeken
    - Ook suggestie van de kerkgebouwen wordt mee opgenomen.

    Michel Moreels namens Vlaams Belang
    - Heel aantal opmerkingen zijn reeds gegeven door andere fracties
    - Ham en Tessenderlo lijken op mekaar
    - De burger ligt er niet wakker van
    - De afstand mag echter niet vergroten
    - De belastingstarieven: best laagste van de twee
    - Ook aandacht hebben voor adreswijzigingen
    - Fractie is principieel niet tegen de fusie
    - Ook de adviesraden moeten zo snel mogelijk gehoord worden
    - Bestuurskrachtiger is beter voor de burger

    Burgemeester:
    Een aantal concrete antwoorden zullen pas later gegeven kunnen worden.
    Zetten we deze stap niet, dan zullen we achteruitgaan of in het beste geval doen we het noodzakelijke . De ambitie is om meer te kunnen doen. Wat de adreswijzigingen betreft, hier bestaan procedures voor met ruime overgangstermijnen.

    Raadslid Raf Weltens (n-va fractie)
    - Communicatie en draagvlak zijn belangrijk.
    In welke mate wordt de oppositie betrokken ?

    Burgemeester: op elke gemeenteraad zal er een stand van zaken zijn en kunnen er besprekingen/vragen gesteld worden. Tussentijds zal de burgemeester briefen indien er speciale ontwikkelingen zijn. Vragen mogen ook steeds gesteld worden.

    - Fusiebonus voor 30.000 inwoners, wat is de stand ? Halen we die ?

    Burgemeester: momenteel nog niet, het zal op enkele aankomen. Ondertussen is er al contact genomen met de Vlaamse Overheid om druk te zetten wanneer het op slechts enkele aan komt.

Adjunct algemeen directeur

Secretariaat

Afdeling Infra

Grondbeleid

Openbare werken en wegen

Afdeling Financiën

Financiën

  • Raadslid Raf Weltens geeft aan dat hun fractie steeds tegen deze belasting was.

    Raadslid Julien Gielen vraagt zich af of deze belasting nu waterdicht is en wat deze procedure Ham nu gekost heeft.

    De burgemeester antwoordt dat het vooral gemeentelijke manuren gekost heeft voor de procesvoering. Waterdicht is het reglement maar in de mate van het mogelijke. We gaan er van uit dat het beter is dan de vorige versie.

    Voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 wordt een gemeentebelasting vastgesteld op de bedrijfsvestigingen van de gemeente Ham.

    Tarief van de belasting :

    A. voor bedrijfsvestigingen (andere dan agrarische en recreatieve) bedraagt de belasting 0,28 EUR per m² grondoppervlakte met een minimum van 150 EUR, met uitzondering voor de categorieën bijberoepers en VZW’s.

    Het tarief voor de bijberoepers bedraagt forfaitair 100 EUR.

    Het tarief voor VZW’s bedraagt forfaitair 100 EUR. 

    B. voor agrarische bedrijfsvestigingen bedraagt de belasting 10 EUR per hectare met een minimum van 100 EUR.

    C. voor recreatieve bedrijfsvestigingen bedraagt de forfaitaire belasting 500 EUR.

Afdeling Vrije Tijd

Cultuur & Toerisme

  • Raadslid Raf Weltens juicht toe dat het voortgezet wordt. Hij vraagt welke ondersteuning de gemeente biedt aan verenigingen die niet weten wat nu de regels zijn; wat mag en niet mag?

    Schepen Patrick Bosmans antwoordt dat de gemeente telkens een nieuwsbrief uitstuurt na wijzigingen van de regels. Dan moeten vaak het ministerieel besluit of de FAQ afgewacht worden, wat maakt dat er soms vertraging op zit. Er zijn ook infosessies geweest. Het vrijetijdspunt krijgt ook veel vragen. De maatregelen wijzigen echter zeer snel. Voor ons is dat eveneens een probleem.

    De burgemeester vult aan dat er ook naar buurgemeenten gekeken wordt.

    Schepen Nico Engelen vult aan dat de jeugddienst ook ondersteunt, hoewel het niet eenvoudig is.

    Voor de gemeentelijke zalen buurthuis Genendijk, zaal Sint Jan, De Zille en zaal Kristoffelheem en gemeentelijke activiteiten wordt aan erkende Hamse verenigingen en Hamse organisaties een huurkorting toegestaan.

  • Naar aanleiding van covod-19 crisis worden erkende Hamse verenigingen geconfronteerd met extra kosten bij het organiseren van activiteiten. Gemeente Ham stelt enkele ondersteuningsmaatregelen voor.

Straatnamen

Straatnamen